تجمع صناع القرار من ممثلي الحكومة المحلية في كركوك وناشطين بمجال المجتمع المدني وإعلاميين وعدد من موظفي الدولة وبعض المواطنين، لمناقشة مخرجات ملخص مشروع "الموازنة حقك".
التجمع كان في 31 كانون الأول 2024 في القاعة الرسمية لاجتماعات مجلس محافظة كركوك داخل مبنى ديوان المحافظة جنوبي المدينة، وحضره معاون ريبوار طه للشؤون الفنية والخدمية، المهندس علي حمادي، ومقرر المجلس، انجيل زيا.
واستعرض الإعلامي عمر الهلالي، ممثل المشروع في كركوك موجز السياسة حول إنشاء مجالس المحافظات وعمليات إعداد الموازنة في كركوك ونينوى، صلاح الدين وديالى. للاطلاع على الموجز (أضغط هنا).
"الموازنة حقك" مشروع خاص بمراقبة ومتابعة أداء مجالس المحافظات في مجال عملية إقرار موازنة الحكومات المحلية، والذي ينفذ من قبل منظمة (وادي) الألمانية ومؤسسة (كركوك ناو) الاعلامية بدعم وتمويل من المعهد الديمقراطي الوطني في العراق (NDI) في أربع محافظات عراقية.
وقالت مقرر مجلس المحافظة، انجيل زيا، إن "هذه الخطوة مهمة وتسليط الضوء على آليات تحسين الشفافية والعدالة في توزيع الموازنة، بما يضمن تلبية احتياجات جميع مكونات المحافظة ،وتعزيز المشاركة المجتمعية وتطوير آليات العمل الحكومي لتحقيق التنمية المستدامة".
"وتهدف إلى تعزيز الحوار بين الجهات الحكومية ومنظمات المجتمع المدني والإعلاميين والمواطنين لضمان تحقيق مخرجات تنموية فعّالة وشاملة".
من جانبه قدم المهندس، علي حمادي، مستشار محافظ كركوك للشؤون الفنية والخدمة، وهو المعاون السابق لريبوار طه، استعراضاً مهماً عن موجز السياسة وقدم العديد من المقترحات والتوضيحات للعمل عليها خلال المرحلة القادمة، سواءً من قبل ممثلي منظمات المجتمع المدني والإعلاميين وأعضاء المجلس وصولاً إلى المواطنين.
أما الإعلامي والناشط المدني، مراسل إذاعة وزارة الداخلية العراقية في كركوك، نبز الهموندي، فطالب بضرورة بث الجلسات الخاصة بالموازنة عبر منصات التواصل الاجتماعي أو عبر شاشات الفضائيات ليعرف المواطن آلية إعدادها والتصويت على فقراتها، وكم ميزانية تشمل المحافظة.
وبالإضافة إلى مقدمة لتفاصيل عملية المراقبة والمتابعة للمجلس، يشرح التقرير المشاكل والتحديات التي تواجه مجلس المحافظة وعملية الموازنة من خلال 10 نتائج ويقدم في المقابل عدداً من التوصيات كحلول.
وتتضمن النتائج تداعيات خلافات تشكيل الحكومات وتوزيع المناصب في المجلس، وانعكاسها على عدم تحقيق العدالة في توزيع الموازنات والمشاريع، وتجاهل آراء المواطنين والجهات الأخرى.
وشددت توصيات التقرير الموجزة على ضرورة إيلاء مجلس المحافظة المزيد من الاهتمام لاحتياجات المواطنين الحالية، وتوزيع الموازنة وفق مبدأ العدالة، وتعزيز الشفافية، وتجنب الصراع الحزبي، ومشاركة المواطنين والحصول على المعلومات حول المشاريع الخدمية في المحافظة.
وخلال مداخلتها، طالبت الناشطة المدنية، رجاء فاضل، آيلاء أهتمام أكبر ومبالغ أكثر لقطاع التربية والتعليم في كركوك.
أما الإعلامي منتصر زكي، فيرى التركيز على الملوثات ومعالجتها وملف التغير المناخي يجب أن تكون من أولويات المجلس وتخصيص مبالغ مالية لهذا الغرض.
الإعلامي ومذيع الأخبار، سيف قحطان، طالب بمعاجلة ملف الكهرباء والمولدات الأهلية وحصة "الكاز" لها، أو إيجاد حلول لالغائها بشكل كامل.
ويستند ملخص التقرير إلى الملاحظات الميدانية للمجلس، والمسوحات في جميع المحافظات الأربع، وتقييم الإطار القانوني، وثماني مجموعات تركيز وأكثر من 15 مقابلة مع أعضاء المجلس وصناع القرار في السلطة المحلية وشرائح مختلفة من المجتمع.
وتمت مشاركة مسودة ملخص التقرير مع عدد من النواب ورؤساء مجالس المحافظات وأعضاء مجالس المحافظات والأكاديميين ونشطاء المجتمع المدني والصحفيين للتعليق عليها ومراجعتها قبل الإصدار النهائي.
الهدف العام للمشروع هو زيادة تشجيع الشفافية في مسألة الميزانية، مع خلق الحوار والتفاهم بين المواطنين والمسؤولين والمجتمع المدني ووسائل الإعلام.
تم الاعلان عن بدء المشروع في مؤتمر صحفي عقد اليوم، الاثنين 15 تموز 2024، في مبنى مجلس محافظة كركوك من قبل أعضاء في منظمة (وادي) ومؤسسة (كركوك ناو) الذين شددوا في بيان على أن المشروع "مهم ويرتبط بحياة المواطنين".
في المؤتمر الصحفي الذي حضره عدد من اعضاء مجلس محافظة كركوك، مسؤولون حكوميون وممثلو عدد من منظمات المجتمع المدني والمؤسسات الاعلامية، تم توضيح أهداف المشروع الذي سيُنفّذ في كل من محافظات كركوك، نينوى، ديالى وصلاح الدين.
عمر الهلالي، عضو فريق مشروع "الموازنة حقك" يقرأ بيان الإعلان عن مشروع "الموازنة حقك" باللغة العربية. فيديو: كركوك ناو
وجاء في البيان، "المشروع يستمر 10 أشهر، ويتألف من عدة مراحل، أهمها قضية تشكيل الحكومات المحلية ومراقبة خطوات مجالس المحافظات فيما يتعلق بإقرار الموازنة وكيفية توزيعها على المناطق. فضلاً عن ذلك سنتابع آلية صرف الموازنة وكيفية تخصيصها للقطاعات المختلفة".
المشروع لمراقبة أداء مجالس المحافظات عن طريق التواجد في الجلسات الخاصة بالموازنة، إجراء المقابلات مع أعضاء مجالس المحافظات، المسؤولين والمواطنين، إنتاج العديد من التقارير الصحفية والوثائق الأكاديمية حول قضية الموازنة. "كل ذلك لتوعية المواطنين واطلاعهم على عمل مجالس المحافظات"، بحسب البيان.
حول أهداف المشروع ذكر البيان، "بصورة عامة، يشجع المشروع على شفافية اكثر في قضية الموازنة وخلق الحوار والتفاهم بين المواطنين، المسؤولين، المجتمع المدني والإعلام عن طريق هذا المشروع الفريد في محافظاتنا الحبيبة، كركوك، نينوى، ديالى وصلاح الدين".
شورش خالد، رئیس تحریر (كركوك ناو) يتلو بيان الإعلان عن مشروع "الموازنة حقك" باللغة الكوردية فيديو: كركوك ناو
