Federal Dürüstlük Komisyonu, Irak’ın bazı bölgelerine kıyasla Kerkük’te kamu kurum ve kuruluşlarında rüşvet oranın düşük olduğunu belirterek, “Her şeye rağmen denetimlerin sıkı tutulması gerektiğini” kaydetti.
Federal Dürüstlük Komisyonu, “Komisyonun merkez ekibi, onu destekleyen ekipler ve Bağdat ve illerdeki müdürlükler ve soruşturma dairelerinde oluşturulan ekipler, uygulamanın 102'sinde 9.880 referansın görüşlerini inceledi. 13 Bağdat'taki departmanlar ve 89 departmanlar (536) uygulama departmanlarına yapılan saha ziyaretleri aracılığıyla yapıldı.”
24 Nisan yayınlanan açıklamada, "Valiliklerde, Basra'daki kale uygulama dairesi yüzde 65 ile en yüksek rüşvet (İdrak) oranına sahipken, onu Zübeyr de yüzde 45 ve Şett al-Arab uygulama departmanlarında ise yüzde 40 olarak belirlendi.
"Rumata, Kerkük ve Al Hillah İnfaz Daireleri" en düşük oranları alarak sırasıyla yüzde 0,9, yüzde 1 ve yüzde 1,1 oranlarına ulaştı. Meqal, rüşvet ödemelerinin (ölçüm) en yüksek yüzdesini kaydederken yüzde 24,5, yüzde 19 ve yüzde 16,3 olurken, Babil, Kadisiye, Diyala, Necef, Selahaddin, Diqar, Muthanna ve Anbar kaydedildi yüzde 0.
Anket sonuçları, Bağdat'ta yanıt verenlerin yüzde 51,4’ü departmanlar tarafından benimsenen prosedürlerin işlemin tamamlanmasını geciktirdiğini veya engellediğini doğruladığını gösterdi.
Komisyonun Planlama ve Araştırma Dairesi ile işbirliği içinde anketten elde edilen formların analizinin sonuçları, rüşvet alma (algı) düzeyinin, yani tümünde rüşvet olduğuna inananların genel ortalamasının olduğunu göstermiştir.
Irak’ın yüzde 12,4, fiilen rüşvet verme (ölçüm) düzeyine yüzde 5,6’ya ulaştı.
"Anket sonuçlarına göre, Bağdat uygulama dairelerinde rüşvet alma oranları, Rusafa İcra Müdürlüğü'nün en yüksek rüşvet oranını (Edrak) kaydederek (yüzde 27,2) olduğunu, ardından Qarada'nın takip ettiğini açıkladı.
Yüzde 22,6, ardından Mahmudiyah yüzde 22,1, en düşük yüzdeyi Dora ve Hüseyniye bölümleri kaydederken yüzde 7,4 ve yüzde 8,7, ardından Qarada ve Mahmudiyah yüzde 12,4 ve sırasıyla yüzde 11,5, Dora ve Abu Graib en düşük oran yüzde 3,7 ve 4,7 kaydedildi.
Raporda, "anket sonuçları, Bağdat'taki katılımcıların yüzde 51,4’ünü departmanlar tarafından benimsenen prosedürlerin işlemin tamamlanmasını geciktirmeye veya engellemeye yol açtığını doğruladığını ve ifade eden denetçilerin yüzde 63 gösterdiğini ve rüşveti doğrudan çalışana ödediklerini söylediler.
Kentlerde işlemin tamamlanmasını geciktiren ve engelleyen çalışanın yüzdesi çok yüksekti, Al-Maqal-Basra yüzde 63, Al-Diwaniyah yüzde 55 ve El-Zübeyr-Basra yüzde 50 olduğu ortaya çıktı.
Raporda ayrıca, “Bazı birimlerde denetçiye verilen resmi alındı belgesinde kayıtlı tutardan daha fazla para (ücret) tahsil edildiği, denetçiye verilen hizmet karşılığında bir miktar para alan bilirkişilerin müfettişlere teslim edildiği fark edildi. Bazı müdürlüklerde belirtilen süreden önce hesapların kapatılmasına ek olarak uygulama dairelerinin talimatlarında belirtilenleri aşmak ve gözlemci olarak çalışmak ve daha sonra kaydedilen makbuzlar için makbuzda kaydedilenden daha fazla bir ücret alınmaktadır.
Ziraat Bankası ve bankanın anlaşmalı olduğu firma ile koordinasyon; Sözleşmeden doğan yükümlülüklerin yerine getirilmesi ve hak sahipleri için (MasterCard) kartların doldurulması amacıyla bu işlemlerin yapıldığı kaydedildi.
Yetkiliden yapılan açıklamaya göre, “İcra dairelerindeki rüşvet oranları yüksek ve devlet kurumlarının çalışmalarında kabul edilemez", "Tüm aşamaları kağıt üzerinde gerçekleşen işlemlerin tamamlanmasının yavaş ilerlemesi, kötü organizasyon ve kaos" Hesap makinesinin departmanların iş süreçlerinde kullanılmaması, rüşvet kötüye kullanımında bu önemli artışa ek olarak bazen kaybolmasına neden olan dosyaların tutulması ve dolaşımında.
Yetkili makam yaptığı açıklamada, “denetçi işlemlerinin tamamlanması karşılığında yüksek rüşvet oranları kaydettikten sonra, icra dairelerinin işlerindeki bürokrasiyi azaltma ve prosedürleri kolaylaştırma ve eklemleri üzerindeki kontrolü sıkılaştırma çağrısında bulundu.”
Bağdat'taki uygulama departmanlarında ve valiliklerde rüşvet algısını ölçen bir anketin analizi sırasında, denetçi sayısında büyük bir ivmeye tanık olan müdürlüklerin, bunun etkisi nedeniyle, bölünmesini tavsiye ettiğini belirtti.
Performans ve hizmet sunumu düzeyinde, Kadhimiya uygulama müdürlüğünde olduğu gibi, ayrıca Ziraat Bankası ve şirket ile koordinasyon." Bankanın sözleşmeden doğan yükümlülüklerini yerine getirmek ve tamamlamak amacıyla sözleşme yaptığı (MasterCard) Faydalanıcılara mali aidatların ödenmesi için ivmeyi azaltmak ve inceleme prosedürlerini azaltmak için yararlanıcılar için kartlar sağlanıyor.
Yetkili makamdaki Sivil Toplum Kuruluşları ile İlişkiler Dairesi Başkanlığı, bir nüshası Bakanlar Kurulu Genel Sekreterliğine ve Adalet Bakanına gönderilen raporda, bir dosyayı alan denetçi yerine bölümün ortakları arasında gözden geçirirken dosyaların dolaşım mekanizması; tamamlanması ve buna eşlik eden kayıp için prosedürlerin tamamlanması Bazı durumlarda içeriğinin bir kısmı yararlanıcı tarafından kasıtlı olarak yapıldığını belirterek, icra dosyalarının kaybının birçok departmanda fark edildiğini belirterek, dosya ve resmi belgelerin içeriklerinin korunmasında elektronik arşivlemenin kullanılmasının önemini vurguladı.
