KirkukNow

 

Irak’ta günden güne tartışmalı bölgelerde şiddet artıyor. Bu bölgelerdeki azınlıklar kendilerini güvensiz hissediyor ve siyasi durum ve devletin güvenliği silahlı milislerin elinde bilinmeyen bir kaderle karşı karşıya olduğu ortaya çıktı.

Londra merkezli Sivil Haklar Ateşkes Merkezi “ateşkes.org” tarafından hazırlanan rapora göre, önceki askeri operasyonların Irak ve Suriye’de fırsat sağladığı göz önüne alındığında, tartışmalı bölgelerdeki güvenlik sahası "Irak ve Şam İslam Devleti (IŞİD)" sonrası daha karmaşık hale geldi. Heşdi Şabi grubu devlet kontrolü çerçevesi dışında aktif çalışmasına rağmen, hükümetin bütçesinde yeni silahlı gruplar oluşturmaktadır.

Rapor, birkaç Irak medyasından alınan bilgilere, belgelere ve geçen yıl Kerkük'te ve Hemdaniye, Şengal ve Telafer ilçelerinde yapılan bir dizi röportaja dayanıyor.

Ancak raporda, görüşülen kişilerin isimlerini, güvenliğini ve mahremiyetini korumak amacıyla görüşmecilerin isimlerini gizledi.

IŞİD savaşı (2014-2017), silahlı milisler Halk Seferberlik Güçleri (Heşdi Şabi) ile birleşip güvenliği ele geçirmeden önce Irak hükümeti ve Kürdistan Bölgesi Yönetiminin bölgelerini koruyamaması nedeniyle azınlıkları silahlandırma nedenlerinden biriydi.

"Bazıları, bu güçlerin diğer gruplar pahasına kazanımlar elde etmek için konumlarını istismar ettiği ve iş, arazi ve diğer kaynaklara erişmek için kendilerine yakın olanları tercih etmesi de gruplar arasında var olan gerilimi daha da artırdı" denilen raporda, bu grupların çoğunun güçlü aktörlerden, özellikle de birçoğunun geniş tabanlı ilerlemenin bir aracı olarak gördüğü Heşdi Şabi’nin destek aldığı göz önüne alındığında, bu grupların yerel ve bölgesel olarak azınlıkların uzun vadeli çıkarlarını ne ölçüde temsil ettiğini sorguluyor.

Halk Seferberliği, Haziran 2014'ün ortalarında, Ayetullah el-Sistani'nin ülkelerini savunmaya yardım etmek için silah kullanabilen tüm erkeklere çağrıda bulunduğu bir fetvaya dayanarak kuruldu. Özellikle, Sistani'nin fetvası Iraklıları paramiliter gruplara değil devletin güvenlik güçlerine katılmaya çağırdı.

Bu fetvaya cevaben 50'den fazla milis kuvveti oluşturuldu ve on binlerce kişi gönüllü olarak silaha sarıldı.

Bununla birlikte Irak silahlı kuvvetlerinin çerçevesi dışında askeri oluşumların kurulması anayasada yasaklanmıştır. 

Heşdi Şabi savaşçılarının sayısının 110 bini Şii, 45 bini Sünni ve 10 bini azınlıklardan olmak üzere 164 bin olduğu tahmin edilmektedir.

Genel olarak, Haşdi Şabi grupları üç kategoriye ayrılabilir: Birinci kategori, velayet-i fakih inancını takip eden ve İslam Devrimi'nin Dini Lideri Ali Hamaney ile uyumlu olan İran ile müttefik olan hiziplerden oluşur. İkinci kategori, Ayetullah Ali el-Sistani'ye sadık Ataba gruplarını içeren Irak liderliğindeki bir dizi hizipten ve üçüncü kategori, kuzey Irak'taki farklı topluluklardan kaynak ve İran ile müttefik gruplarla bağlantılı yerel birimlerden oluşuyor.

Halk Seferberliğinin ana grupları Bedir Örgütü, Hizbullah Tugayları, Asaib Ehl el-Hak ve Seraya el-Selam'dır.

IŞİD saldırılarının artmasıyla Hristiyan, Ezidi, Şebek ve Kakailerden oluşan silahlı gruplar oluşturulmuş ve bunların bir kısmı daha sonra Şebek Tugayı, Babil Tugayları, Ninova Ovası Koruma Birlikleri gibi Halk Seferberliği ile birleştirilmiştir. Ayrıca Şengal Direniş Birlikleri (YBŞ), Ezidhan Koruma Kuvvetleri ve Türkmen Seferberliği kuruldu. 

Kontrol noktalarının kontrolü önemli bir gelir kaynağıdır 

Halk Seferberliği savaş alanlarında kalmadı, daha ziyade seçimlere dolaylı olarak katıldı ve şimdi parlamentoda, Rayan Keldani'nin liderliğindeki Babil Hareketi ve eski lider Waad Qeddo gibi azınlıklardan temsilciler bulunuyor. Şebek Tugayı komutanı ve ikisi, insan hakları ihlalleriyle ilgili suçlamalarla ABD yaptırım listesine dahil edildi.

Raporu, Halk Seferberliği'nin siyasi meselelere ve devlet kurumlarına nüfuz ettiğini ve kendisini büyük ve etkili bir ekonomik varlığa dönüştürdüğünü belirtti. Halk Seferberliği, emlak işlemlerinden vergi toplamanın yanı sıra Irak genelinde geniş araziler satın aldı.

Askeri Ceza Kanunu'na rağmen Irak silahlı kuvvetlerinin nakit para ve fon tahsilatı ve ticareti yasaklıyor.

"Kontrol noktalarının kontrolü önemli bir gelir kaynağıdır ve Halk Seferberliği'nin tartışmalı bölgelerde ekonomik bir imparatorluk kurmasını sağlayan araçlardan biridir" denilen raporda, Kerkük, Ninova, Diyala ve Seladdin valiliklerine dağılmış 14 idari bölgeden oluşan tartışmalı bölgeler, son birkaç yılda önemli güvenlik ve siyasi değişikliklere uğradı. Bu bölgelerin çoğu IŞİD'in kontrolündeydi, ardından 16 Ekim 2017'de federal hükümet güçleri bu bölgelere dönmeden önce Peşmerge Güçleri etki alanlarını genişletmeyi başardı. Kürdistan Bölgesi'nde 27 Eylül 2017'de düzenlenen bağımsızlık referandumuyla Peşmerge buralardan çekildi.

Hemdaniye: Etki alanlarını tanımlama 

Hemdaniye, Hristiyanların çoğunlukta olduğu bir bölge ve 2014'ten sonra birçok azınlık grubunun kurulduğu ve bu bölgedeki gruplar arası çatışmanın alevlenmesine zemin hazırlayan yerdir.

Musul'un doğusunda yer alan El-Hemdaniye ilçesi, Ninova Ovası'nda yer alıyor. Qeraqoş, ilçenin merkezi olarak kabul ediliyor. Bertella ve Başika kasabaları ile birlikte Irak'ta Hristiyanların çoğunlukta olduğu en büyük kasabadır. Şebek, Ezidi, Arap, Türkmen ve Kakai topluluklarına da ev sahipliği yaptığı için bu bölge demografik olarak çeşitlidir.

IŞİD, 2014'ten 2016'ya kadar Hemdaniye'yi işgal etti. Bu, sakinlerinin çoğunun yerinden edilmesine ve dini ve kültürel mirasın evlerinin, mülklerinin ve simge yapılarının büyük ölçüde tahrip olmasına yol açtı.

Askeri operasyonlar Ninova Ovası'nı IŞİD'in kontrolünden geri almaya başladığında, Irak merkezi hükümeti ve Kürdistan Bölgesi Yönetimi, Hemdaniye bölgesinin çeşitli bölgelerinin sorumluluğunu paylaştı. Bu, askeri operasyonlara katılan ve geri alınan bölgelerin kontrolü için rekabet eden birkaç silahlı grubun bir güvenlik sahnesiyle sonuçlandı.

Peşmerge'nin 2017 yılında geri çekilmesinin ardından Ninova Ovası Koruma Birlikleri, Babil Tugayları ve Şebek Tugayı arasında Hemdaniye ilçesinin güvenlik dosyasının kontrolünün ele geçirilmesi konusunda anlaşmazlıklar çıktı.

Hemdaniye'de görüşülen kişilerin çoğu, her silahlı grubun kendi etki alanına yerleştiği için işlerin artık çok daha organize olduğu konusunda hemfikirdi. Alana girdikten sonra bölgeye girişleri tugay komutanlığı tarafından ele alındı.” 

“Hristiyan çıkarlarını, onları destekleyen güçler kadar yansıtmıyor” 

Öte yandan, görüşülen kişilerden birinin ifadesiyle, pek çok kişinin yeni güç kombinasyonundan rahatsız olduğu açık:

“Eğer gerçekleşirse azınlıkların varlığını tehdit edecek başka bir askeri çatışma korkusu var. Bir diğeri ise, birtakım çatışmaların çıkmasından endişe duyuyoruz. Güçler arasında, özellikle Halk Seferberliği ile Peşmerge arasında, bizi eskisi gibi mağdur edecek olan ne olabilir" dedi.

Diğerleri, Heşdi Şabi'nin Bağdat ve Erbil arasındaki çatışmayı etkisiz hale getirmeye yardımcı olduğuna inanıyor.

Hemdaniye ilçesinin merkezi olan Qeraqoş, şu anda Halk Seferberlik Tugayı'na bağlı olan ve Ninova Harekat Komutanlığı'ndan emir alan Süryani Hıristiyanlardan oluşan küçük bir Hıristiyan gücü olan Ninova Plains Protection Units'in kontrolü altında.

Qeraqoş, Nineveh Plains Protection Units destekçilerinin bu gücün varlığına bağladıkları yüksek bir geri dönüş oranına tanık oldular ve bunu yerel topluluk tarafından kabul edilen ve az sayıda insan hakları ihlali yapan meşru bir güç olarak haklı çıkardılar.

Ancak, herkes bu birimlerin olumlu bir model olarak görmez. Bir görüşmeciye göre, bu güç "Hristiyan çıkarlarından çok onları destekleyen güçler kadar yansıtıyor."

Şengal: Güvenliği sekiz taraf sağlıyor ve güvenlik yok 

Şengal’in stratejik konumu, onu her zaman çıkarlarını bölge nüfusu pahasına sürdüren bölgesel güçler arasında bir rekabet alanı haline getirdi ve rakip silahlı grupların varlığı yerinden edilenlerin geri dönüşüne engel teşkil ediyor.

Musul'un batısındaki Şengal, tarihsel olarak bir Ezidi çoğunluğa, Sünni Arapların bir kısmına ve az sayıda Hristiyan'a ev sahipliği yapıyor.

IŞİD’in Ağustos 2014'te yargıya saldırması, en az 50 bin Ezidi'nin Şengal Dağı'na kaydırılması ve kaçamayan Ezidilerin teröre maruz kalmasıyla Şengal, bölgesel yönetimin kontrolünde ve güvenlik dosyası Peşmerge'nin elindeydi. Daha sonra soykırım olarak sınıflandırılan IŞİD tarafından işgal edildi.

Krize yanıt olarak, birçok Ezidi erkek yeni kurulan Şengal Direniş Birliği’ne (YBŞ) katılarak bölgenin yönetimi ve güvenlik dosyasını Peşmerge tarafında yeniden kurma mücadelesine katıldı.

 

Görüşülen kişilerin çoğu, farklı siyasi bağlantılarına rağmen, büyük güçler ve silahlı kuvvetler tarafından daha önce ihanete uğradıkları hissi nedeniyle, Ezidi güçlerinin Şengal'deki oluşumunun önemini kabul ettiler. 

"Katliam gerçekleştiğinde, başımıza gelen en büyük ihanet olarak kabul ettiğimiz o kara günde, Şengal ve diğer bölgelerde hazır bulunan 12 bin Peşmerge vardı. Binlerce gencimiz, yaşlımız hayatını kaybetti, hepsi hayatını kaybetti. Kardeşlerimiz, kızlarımız IŞİD'in eline geçti."

Görüşülen kişiler, Irak silahlı kuvvetlerine bağlı bir Ezidi gücünün bölgedeki güvenlik için en iyi model olduğu konusunda hemfikirdiler ve bunu Ezidi grupların Halk Seferberliği veya Kürdistan İşçi Partisi (PKK) ile olan birlikteliğine tercih ettiler. 

Telafer: Kırılgan bir barış 

Telafer genellikle Irak'ta Şii ve Sünniler arasındaki gerilimin bir mikrokozmosu olarak görülüyor. IŞİD'in işgali sonucunda Şii nüfusun toplu göçüne sahne olan kent, Halk Seferberliği'nde Şii Türkmen fraksiyonlarınca ilçeyi yeniden tesis etmesinin ardından işler tekrar tersine döndü.

Telafer, Musul'un yaklaşık 63 km batısında yer alan, ağırlıklı olarak Türkmen bir şehirdir. Nüfusun yaklaşık dörtte üçünü Sünni Türkmenler, geri kalanı ise Şii Türkmenler oluşturmaktadır.

2003 yılında Baas rejiminin düşmesinden sonra bölge mezhepsel şiddetin yuvası haline geldi. IŞİD 2014 ortalarında ele geçirene kadar El Kaide ve diğer aşırılık yanlısı grupların yanı sıra mezhep çatışmaları için bir asker toplama merkezine dönüştü.

"Genel olarak durum şimdi IŞİD'den öncekine göre daha iyi, çünkü her mezhepten insanlar IŞİD'in kendi çıkarlarına ve ülkeye hizmet etmediğini anladılar."

Şii grupların Sünnilere karşı misilleme yapacağına dair korkulara ve hizipler şehre girerken yağma ve mülklerin tahrip edildiğine dair raporlara rağmen, ihlallerin boyutu genel olarak korkulandan daha az görünüyordu.

Halk Seferberliği grupları, IŞİD'e mensup olduğundan şüphelenilen ailelerin Havice'deki mülklerini yerinden etti ve imha etti. 

Kerkük: Kararsız kontrol 

Petrol zengini Kerkük, birçok toplum ve siyasi emelleri için muazzam bir sembolik önem kazandığı için Irak'ın belki de en tartışmalı şehirlerinden biri. Geçtiğimiz yıllarda, şehri kontrol etme mevsimleri dalgalandı.

Kerkük, Arap Kürtleri ve Türkmenler olmak üzere üç ana grubun çekiştiği karma bir şehirdir. Baas Partisi yönetimi sırasında geniş çaplı Araplaştırma politikalarının hedefi olmuştur.

Kerkük'ün kaderi, henüz uygulanmayan anayasanın 140. maddesine bağlı.

2014 yılında Irak güçleri IŞİD'in ilerleyişi karşısında çöktüğünde, Kürdistan Bölgesel Yönetimi güçlerini Kerkük'e konuşlandırarak kenti kontrol altına alarak IŞİD'in işgalini engelledi ancak Kürt kontrolü döneminde bazı Arap ve Türkmenler destek vermedi.

16 Ekim 2017'de Kerkük, Irak hükümetinin güvenlik güçlerinin ve Halk Seferberlik Güçlerinin eline geçti. İlde faaliyet gösteren başlıca Halk Seferberliği grupları, şehrin Kürt kontrolü döneminde IŞİD kurbanı olan ve marjinalleştirilen Şii Türkmenlerin 16. Tugayı ve 52. Tugayı'ndan oluşuyor.

Kürtler, Heşdi Şabi güçlerinin varlığına karşı en çok zarar görenler oldu. Halk Seferberlik Güçleri Kerkük'e girdiğinde çoğu Kürt en az 150 bin kişi yerinden edildi. Yerinden edilenlerin bir kısmı geri döndü, ancak birçoğu geri dönemedi, özellikle Kürt siyasi partilerine bağlı olanlar ve Kerkük'teki birçok Kürt hala evlerini satıyor ve gidiyor.

Araplar da Halk Seferberliği'nin Kerkük'e girmesinden etkilendi, ancak daha az ölçüde. Halk Seferberliği grupları, IŞİD'e mensup olduğundan şüphelenilen ailelerin Havice'deki mülklerini yerinden etti ve imha etti.

Birçoğu, bu sonsuz siyasi şiddet olaylarının tek çözümünün, tek bir grubun çıkarlarını temsil etmeyen kapsamlı ve birleşik bir güvenlik gücünde yattığına inanıyor.

Raporda Önerilenler 

Raporda, hem Irak federal hükümetine hem de Kürdistan Bölgesel Hükümetine yönelik, tüm silahlı ve güvenlik güçleri üzerinde sivil gözetimin sağlanması, Irak'taki tüm silahlı aktörlerin insan haklarını koruyan yasalara bağlı kalmasının sağlanması ve bunun yanı sıra bir dizi tavsiye yer aldı.

İşlediğinden şüphelenilen ihlallere ilişkin hızlı, tarafsız, bağımsız ve etkili soruşturmalar yürütmek.

Raporda, azınlık temsilcilerinin, güvenlikleri ve yaşadıkları topraklarla ilgili tüm tedbirlerin tartışılmasına, kapsamlı bir ayrımcılık karşıtı yasa çıkarılmasına, azınlıkların askere alınmasını teşvik etmeye ve tüm güvenlik ve askeri güçlere katılımlarını artırmaya katılmaları çağrısında bulunuldu.

Tavsiyelerin bir bölümü, Irak yasalarının savaş suçları, insanlığa karşı suçlar ve diğer uluslararası suçların kovuşturulmasını sağlayacak şekilde değiştirilmesi.

Ayrıca kamuya açık karayollarındaki güvenlik kontrol noktaları üzerindeki kontrolün hükümete devredilmesinin denetlenmesi gereğine vurgu yapıldı.

Şengal Anlaşması'nın uygulanmasına yönelik ilerlemeyi hızlandırma, tartışmalı topraklar sorununu çözme ve yerinden edilmiş kişileri yeniden inşa ve kamu hizmetlerine yatırım yaparak geri dönmeye teşvik etme ve tartışmalı bölgelerde iş fırsatları yaratma ihtiyacını vurguladı.