كركوك ناو

تترقب مجالس المحافظات العراقية قراراً من المحكمة الاتحادية لصالحها تقضي بعودتها لمزاولة مهامها.

وكانت مجالس أغلب المحافظات من ضمنها محافظتا كركوك و نينوى قد تقدموا بطعن ضد قرار حلّ مجالس المحافظات من قبل البرلمان العراقي و القضية الآن في المحكمة الاتحادية.

مجالس المحافظات أُلغِيَت منذ أواخر عام 2019، و أدّى عدم حسم القضية الى توقف أعضاء المجالس عن أداء وظائفهم و حرمانهم من الرواتب، وفي الوقت نفسه لا تُسَيَّر معاملات احالتهم الى التقاعد.

جوان حسن، العضوة في مجلس محافظة كركوك المنحل قالت في تصريح لـ(كركوك ناو) "بسبب عدم اكتمال النصاب القانوني لأعضاء المحكمة الاتحادية و عدم المصادقة على قانون المحكمة في البرلمان، تم تأجيل جلسة حسم الطعون التي تقدمت بها مجالس المحافظات."

تقول جوان بأن قرار حلّ مجالس المحافظات لا يستند الى الدستور و خلقت مشاكل عديدة، لأنه تسبب بنشوء فراغ في السلطة الرقابية و التشريعية في المحافظات، حيث أن ادارات المحافظات تعمل الآن دون أي رقابة مما أثر على المشاريع الخدمية.

وتأمل جوان حسن بأن تصدر المحكمة قراراً يصب في مصلحة مجالس المحافظات لكي يعودوا الى مباشرة مهامهم، أما اذا رُفِضَت الطعون و بقيت المجالس منحلّة حينذاك سيُحسم مصيرهم و يحالون الى التقاعد.

مجلس النواب العراقي صوّت مرتين على حل مجالس المحافظات، تنفيذا لمطالب المتظاهرين في بغداد وباقي المحافظات العراقية بالإصلاح.

في جلسة خاصة عُقِدَت يوم 28 تشرين الأول 2019، قرر مجلس النواب العراقي  حل مجالس المحافظات ومن ضمنها مجلس محافظة كركوك، الا ان القرار واجه انتقادات كبيرة وطعن عدد من المجالس ضد القرار، بحجة أن البرلمان لا يمتلك صلاحية حل مجالس المحافظات بقرار.

وفي خطوة اخرى صوت مجلس النواب العراقي في 26 تشرين الثاني 2019، على التعديل الثاني لقانون انتخابات مجالس المحافظات رقم 12 لعام 2018، بهدف حل مجالس المحافظات بقانون.

في نينوى، لا يزال رئيس مجلس المحافظة يشارك في بعض الاجتماعات والجلسات الرسمية التي تعقدها ادارة المحافظة.

مؤخراً، شارك سيدو جتو، رئيس مجلس محافظة نينوى المنحل في اجتماع للمحافظ وعدد من المسؤولين مع وفد من الأمم المتحدة.

رفعت سمو، معاون محافظ نينوى للشؤون الادارية قال لـ(كركوك ناو) " رسمياً لا يزال سيدو جتو رئيس مجلس محافظة نينوى، بسبب تأجل قرار المحكمة الاتحادية بشأن مصير مجالس المحافظات."

و يرى رفعت سمو بأن بإمكان رئيس مجلس المحافظة المشاركة في الاجتماعات في حال دعوته اليها، لحين صدور قرار المحمة الاتحادية.

 "للأسف، لم يتم حسم مصير مجالس المحافظات لأسباب سياسية"، حسبما قال رفعت سمو.

المحكمة الاتحادية العليا ردت على الطعون المقدمة اليها بشأن قرار مجلس النواب القاضي بحل مجالس المحافظات والاقضية والنواحي وعدت القرار قانونيا وغير قابل للرفض، كما أجلت المحكمة الاتحادية عددا من الطعون التي قدمها اعضاء اخرون لمجالس المحافظات بقرار مجلس النواب للمرة الثانية لحسمها في 9 اذار 2020. منذ ذلك الحين تأجل الأمر عدة مرات و ليس من المعلوم متى ستُعقد الجلسة النهائية.

بركات شمو، رئيس كتلة الحزب الديمقراطي الكوردستاني في مجلس محافظة نينوى المنحلّ قال لـ(كركوك ناو) "لم نعقد أي اجتماع رسمي عقب قرار مجلس النواب العراقي، كما تقدّمنا بطعن ضد قرار حلّ المجلس و نجن بانتظار حسم القضية."

 وجرت اخر انتخابات مجالس المحافظات العراقية في عام 2013، باستثناء محافظة كركوك التي لم تجري فيها الانتخابات منذ ما يقرب من 16 عاما بسبب الخلافات بين مكونات المحافظة.

في الشهور الأخيرة من عام 2019، أجّلت الحكومة العراقية السابقة برئاسة عادل عبد المهدي موعد إجراء انتخابات مجالس المحافظات الى أجل غير مسمى، ولم يُحَدّد للآن أي موعد لإجراء الانتخابات.