يقول شعلان الكريم، وهو عضو في مجلس النواب العراقي عن صلاح الدين، إن الحكومة السابقة لمحافظته اهدرت أموالاً كثيرة من ميزانيتها وضيعت الكثير من المشاريع التي تخدم المواطنين، وأهمها تبليط الطرق الرئيسية وبناء المدارس والمشاريع الخدمية.
وتحدث الكريم لمراسل كركوك ناو، عن مبالغ "البترو دولار" والميزانية العامة وآلية صرفها للمرحلة المقبلة، مع مراعاة الكثافة السكانية لكل مدينة ضمن حدود صلاح الدين.
كركوك ناو: حصة صلاح الدين من الموازنة منصفة وهي ضمن طموحكم؟
الكريم: الموازنة للمواطن لتوفير الخدمات كافة وفي مختلف المجالات، واهمها الطرق المواصلات والاستقرار، ومشاريع حيوية تصب بمصلحة المواطن. في الحقيقة لسنا راضين عن المبالغ المخصصة ضمن الموازنة لمحافظتنا لانها مدمرة، وحكومة صلاح الدين بحاجة إلى دعمٍ من بغداد للنهوض بواقعها العمراني.
كركوك ناو: في عام 2016 صوت مجلس النواب على عدد من مدن صلاح الدين منكوبة، ومنها قضاء بيجي، هل تم تخصيص أموال لإعادة اعمار هذه البلدة؟
الكريم: ليس فقط قضاء بيجي منكوب، بل هناك مناطق منكوبة في صلاح الدين، ومنها بقضاء طوزخورماتو وأمرلي، خصوصاً المناطق العربية، لم يعاد لها الماء الصالح للشرب ولا التيار الكهربائي حتى هذه اللحظة.
اما بيجي فهي طامة كبرى في الدمار، وللاسف الشديد كانت فقط دعايات انتخابية ولم يخصص لها أي مبلغ، بدليل أن طرقها وإعادة تأهيل دوائرها لم تكتمل وأحياء المدينة مهدمة، لا نرى سوى الجهد الذاتي الذي يبذله المواطنون لاعمار بيوتهم والكثير منهم لم يستلموا التعويضات المخصصة لهم من قبل الحكومة العراقية ولجنة التعويضات، ويوجد فجوة او تدني في صرف المستحقات(القصد تقييم الاضرار، يعني إذا صاحب الدار يستحق تعويض 5 مليون دينار، يقدرونه بـ 2 فقط وهكذا).
لا يوجد رصد مبالغ كافية للمناطق، كما قلنا في طوزخورماتو، وكذلك مدن أخرى في محيط قضاء بلد وناحية يثرب مازالت بعضها مهجورة ولم تصرف لها مبالغ مالية.
كركوك ناو: لنتحدث عن ميزانية البترو دولار، هل استلمت المحافظة تلك المبالغ؟
الكريم: قبل مرحلة داعش تسلمت المحافظة مستحقاتها المالية، لكن معلوماتي قليلة بهذا الملف، اما بعد 2014 وطرد داعش، كانت المستحقات متوقفة لإنها تأتي من مصفى بيجي وحقلي عجيل وعلاس، والحقيقة أن نسبة استحقاق الحكومة المحلية لمحافظة صلاح الدين ضئيلة جداً وهي لا تسد رمق أو لاتسمن ولاتغني من جوع، لكنها تساهم بشكل أوآخر في مشاريع المحافظة، ونامل زيادة الانتاجية في مصفى بيجي في المرحلة الحالية أو القريبة القادمة لكي يكون هناك زيادة لمحافظة صلاح الدين.
إذا قارنا محافظتنا مع محافظات اخرى في مشروع البترودولار مثل نينوى وكركوك اوالبصرة وبغداد، سنجد هناك فرقاً كبيراً.
كركوك ناو: لنعود إلى الميزانية العامة، هل يتم توزيعها بشكل عادل وفق الكثافة السكانية؟
الكريم: الموازنة المرصودة لمشاريع التنمية والسلفة التشغيلية للعام 2024 هي 180 ملياردينارعراقي، وبحسب قول المحافظ السيد بدر الفحل فإن الحكومة المركزية صرفت 10 مليارات فقط.
توزيع الموازنة حسب الكثافة السكانية، نوعاً ما مقبولة، وهناك مشاريع مستمرة وقديمة جداً وتم اتخاذ قرار بأن المبالغ المرصودة هي للمشاريع القديمة دون استحداث مشاريع جديدة وهو قرار صائب.
حتى وقتنا الحالي ومنذ العام 2013 يوجد لدينا اكثر من 400 مدرسة تم هدمها لإعادة بناؤها ولم تكتمل، كما توجد طرق ومواصلات ومراكز صحية وبنايات تخص مركز المحافظة والمناطق الأخرى لم تكتمل بسبب عدم وجود التخصيات المالية.
استحداث مشاريع جديدة وعدم إكمال القديمة سيسبب اضرار وتبذير للأموال، ثم أن بعض المشاريع مثل الجملونات في المرحلة السابقة أخذت أموالاً كبيرة جداً وهي ذات طابع شخصي وليس لمصلحة المواطن، مثلاً لو تم بناء مدرسة افضل من بناء 20 جملون لافائدة منها، كما حصلت مشاريع غير مدروسة بدون تقدير جدوى أو تخطيط، وبهذا أن قرار تخصيص الأموال للمشاريع القديمة صائب، وبسبب هذه الاخطاء وقعت حكومة صلاح الدين بمشاكل مع وزارتي التخطيط والمالية في بغداد، وهذا هدر لحقوق المواطن في الموازنة.
*انتجت هذه المادة في إطار مشروع "الموازنة حقك" الذي يموّل من قبل المعهد الديمقراطي الوطني (NDI).
